牧山ひろえ議員（牧山弘惠、1964年9月29日生まれ）は、東京都新宿区出身の政治家で、米ニューヨーク州弁護士の資格も持つ国際派です¹²。
経歴はユニークで、TBSテレビでディレクターを経て単身渡米し、アメリカの法科大学院で法務博士（J.D.）を取得して現地の法律事務所で弁護士として勤務した経験があります³。
帰国後に政界入りし、2007年に民主党公認で参議院議員選挙（神奈川県選挙区）に初当選して以来、現在まで当選3回・在職約18年を重ねています⁴⁵。
2019年の第25回参院選では神奈川で当選し、任期は2025年7月までとなっています⁵。現在は立憲民主党所属で、党参議院副会長や党財務金融部会副会長など要職を歴任し、参議院では経済産業委員長も務めました⁶⁵。
本レポートでは、2015年から2025年6月までの牧山議員の活動を多角的に分析し、有権者がその軌跡を理解し評価できるよう包括的にまとめます。
牧山議員は直近の参院選（2019年）で、「いのちを守る、みらいを創る。」という力強いスローガンを掲げました⁷。彼女の政策チラシや公式サイトからは、このフレーズに込めた思いが繰り返し強調されており、「子どもたちの未来を守り、高齢世代の安心を確保する」という使命感が伝わります⁸。
マニフェストの柱は大きく5本あり、いずれも「守る！」で始まる平易なキャッチフレーズに集約されています⁹。「消費増税阻止」「充実と信頼の社会保障」「政治改革で民主主義再生」といった重点政策では、消費税に頼らない財源確保や公正な分配、情報隠しのない"まっとうな政治"の実現を訴えました¹⁰¹¹。
具体策として、防災減災や外交による平和構築、待機児童ゼロや中学校給食無償化、ブラック企業根絶や最低賃金大幅アップ、原発ゼロ・9条改憲阻止など多岐にわたるテーマが提示され¹²¹³、子育て・教育から雇用・憲法問題まで幅広く「守るべきもの」が網羅されています。
選挙公報から頻出した言葉上位には「社会保障」「平和」「子育て」「消費税」などが並び、弱者に寄り添い平和を希求するリベラル志向が浮かび上がります。実際、牧山議員は「社会保障は最大の経済政策」と位置づけ、公助の縮小に歯止めをかけると強調しました¹⁴。
また、女性としての視点からいじめ・虐待や夫婦別姓、同性婚といった人権課題への関心もうかがえます。総じて、彼女のマニフェストは福祉国家的な安心社会の構築と民主政治の健全化を二本柱に据えており、国民の生活と未来を守るという強い信念が感じられます。
牧山議員の立法活動は、与党議員に比べ提出法案数こそ多くはないものの、野党議員として精力的に議員立法や対案の提出に関わってきました。