高良鉄美（たから てつみ）議員は沖縄県那覇市出身の政治家で、日本国憲法の専門家として長年大学で教鞭を執った経歴を持ちます。九州大学法学部を卒業後、琉球大学法科大学院長などを歴任し、憲法学者として平和主義や基本的人権について研究・発信してきました¹。
2019年の第25回参議院選挙で沖縄県選挙区から初当選し、以後1期6年にわたり参議院議員を務めました²。高良氏は革新系地域政党「沖縄社会大衆党」の支援や「オール沖縄」の推薦を受け、「沖縄の風」会派の幹事長として国政に参加しました。
沖縄の米軍基地問題に反対する市民運動の顧問も務めており、戦後一貫して基地負担を強いられてきた沖縄の声を国会に届けることを使命としています。2015年以降の分析対象期間において、高良氏は憲法の擁護、基地問題の解決、地域振興などを掲げ、国政の舞台で精力的に活動してきました。
本レポートでは、2015–2025年の政治活動を通じて浮かび上がる高良議員の政策スタンスと実績を包括的に検証します。
高良鉄美議員が直近で当選した2019年参院選（令和元年7月）の選挙公報をひもとくと、スローガンは「平和憲法を活かし、沖縄の尊厳を守る」というものでした。
公約の柱には、以下の項目が並んでいました：
選挙公報からは「憲法」「平和」「基地」「沖縄」「暮らし」というキーワードが頻出しており、特に憲法と基地問題に重点を置く姿勢が際立ちます。実際、公報テキストを分析すると「憲法」「沖縄」「平和」「基地」などが上位に登場し、高良氏が平和主義の信念と沖縄の民意を守る決意を前面に出していたことが読み取れます。
また「暮らし」「経済」「子ども」など生活密着型の言葉も目立ち、社会保障や子育て支援にも力を入れる構えでした。全体として、戦後沖縄の歴史を踏まえた自己決定権の尊重と、憲法理念の体現という二本柱が高良氏の政治姿勢の軸になっていることが、公約から浮かび上がります。
実際に掲げられた具体的施策としては、以下のようなものがありました：