立花孝志候補の政治活動総覧（2015–2025）

概要

立花孝志（たちばな・たかし、1967年生まれ）は元NHK職員で、"NHKをぶっ壊す！"のスローガンで知られる異色の政治家である¹。2015年に千葉県船橋市議会議員に初当選して政界入りし、その後東京都葛飾区議を経て、2019年7月の第25回参院選でNHKから国民を守る党（現NHK党）から比例代表で国政初当選を果たした²。

参院議員在職期間はわずか3か月で、自身の任期（6年）を残したまま同年10月に埼玉県選挙区補欠選挙に立候補するという前例のない決断を行い、自動失職した³。これは「残り任期約6年の参議院議員を退職して、残り任期約3年の参議院補選に立候補する珍事」と報じられ、周囲を驚かせた⁴。

補選は落選したものの、参院比例で繰上当選した浜田聡氏に議席を引き継がせて党勢を維持し、自らは党首として対外発信に専念した⁵。彼の所属政党は当初「NHKから国民を守る党」と称し、国政政党要件を満たした2019年以降は公党として活動。党名は抗議活動や話題作りのため度々変更され、2023年には一時「政治家女子48党」と改名して話題を呼んだ（のちに再度「NHK党」に復称）⁶。

立花氏は2023年3月、党所属議員だったガーシー氏の除名事件を受けて党首を引責辞任し、党代表を大津綾香氏に譲るも、直後に党運営を巡って大津氏と対立して除名・復権劇が起こるなど内紛も経験した⁷。在職中の国会役職は特になく、党内では一貫して代表者（党首）を務め、現在も事実上の党の顔である。

分析対象期間は2015年から2025年6月までで、本レポートでは立花候補の公約・政策とその実績、国会活動や言動、政治資金やメディア戦略などを網羅的に検証し、有権者がその歩みを立体的に理解できるようまとめる。

1. 選挙公報・マニフェスト分析

NHK問題を軸とした政治姿勢

立花孝志氏の政治姿勢は、一貫して「NHK問題」が軸にある。直近の2022年7月参院選（第26回参議院通常選挙）に際して公表された選挙公約を分析すると、その中心にNHKスクランブル放送の実現（受信料を払った人だけ視聴できる暗号化放送）と年金受給者のNHK受信料無料化が据えられていた⁸。

実際、NHK党の公約要旨では「NHKの受信料を支払った人だけが放送を視聴できるスクランブル化の実現を目指し、年金受給者の受信料無料化の導入も提案する」と明記されている⁹。これは彼がNHK集金人の強引な契約取り立てなどを問題視し、NHK受信制度の改革をライフワークとしてきた流れを汲むものだ。

多岐にわたる政策分野への言及

もっとも、公約はNHK一本槍ではなく、他の政策分野にも言及している。憲法改正の国民投票実施を支持し「憲法改正論議を積極的に促す」「通年国会の導入」を提案⁸。安全保障では「中国・ロシア・北朝鮮は脅威」と位置付け、防衛費をGDP比2%へ増額し「敵基地攻撃能力は必ず保有すべき」とし、さらには核共有や核武装の議論にも言及した¹⁰。

エネルギー政策では原発の再稼働推進と位置づけ、安全が確認された原発の活用や、日本の高効率な石炭火力発電所を海外輸出して温室効果ガス抑制につなげるといった独自色のある主張も掲げた¹⁰。

コロナ禍を踏まえた提言として感染症対策の司令塔組織の創設や外国人観光客の受け入れ拡大、屋外でのマスク着用緩和も盛り込み、経済面では社会保険料の引き下げや消費税減税を求めると訴えている¹¹。さらに被選挙権年齢の引き下げ（若者の政治参加促進）にも触れており、全体として小政党ながら国家像や社会像に踏み込んだ多岐にわたる政策を掲げていた。

公約キーワード分析

選挙公報テキストの頻出キーワードを分析すると、やはり最多は「NHK」および「受信料」「スクランブル」で、次いで「改正」「国民」「提案」「議論」「防衛費」「原発」「減税」などが上位に現れる傾向があったと推察される（実際、公約文中に「NHK」は繰り返し登場し、「提案」という言葉も各項目で多用されている¹²）。

これらから読み取れるのは、立花氏がNHK問題を筆頭に据えつつ、保守色の強い国家観（憲法改正・防衛力強化）や経済的な国民負担軽減策（減税や社会保険料カット）を組み合わせ、有権者にアピールしている姿である。

スローガン的には「NHKをぶっ壊す！」が代名詞だが、公約全体を見ると必ずしも単一争点だけではなく、国政政党としての体裁を整えるため幅広い政策を掲げていることが分かる¹³。ただ、その中でもNHK関連施策に最も具体性と熱量が感じられるのは明らかであり、実際に彼は当選後も「議員会館にテレビを設置してNHKと受信契約した上で不払いを宣言する」といったパフォーマンスを行い、自身の公約を体現してみせた¹⁰。

公約のキーワード上位には現れにくいが、立花氏の政治スタイルを象徴するのがこの直接行動的な手法で、議会内外で常識にとらわれない実践を行うことで政策の注目度を高める狙いがうかがえる。

2. 法案提出履歴と立法活動

限定的だった立法活動

国会議員としての立花孝志氏の立法活動は、その在職期間の短さもあって極めて限定的だった。2019年7月の参院当選から同年10月の辞職まで約3か月間しか議席を有さなかったため、本人が議員立法の提出者となった法案は確認されていない（国会会期のタイミング的にも、第199回臨時国会の冒頭に在籍した程度で、法案提出の機会はほぼなかったとみられる）。

国会の議案情報を検索しても立花氏名義の法案提出記録は見当たらず、法案提出数は0件、可決成立した法案も0件という実績である可能性が高い。これは一議席の少数会派では法案提出に必要な賛同者を集めにくい事情もあった。実際、参議院で法案を提出するには他党の賛同議員を含め10人以上の紹介議員が必要になるが、立花氏は与野党から距離を置く立場だったため共同提案に加わるような動きもなかったようだ。

補欠選挙への転進

立法面で特筆すべきエピソードとしては、立花氏が参院議員当選直後に異例のスピードで議員辞職し補欠選挙に鞍替え出馬したこと自体が立法活動に影響を与えた。彼は2019年10月、埼玉県知事選に転じた元参院議員の後任を決める参院補選に出るため、自らの参院比例議席を捨てた⁴。

この結果、立花氏提出の法案は皆無に終わったが、一方で彼が欠けた参院議席には同党の浜田聡氏が繰上当選して引き継いだため、党として国会に議席を残すことに成功した⁶。つまり立花氏は自ら法案成立の実績を積むよりも、補選という場で露出を高め党の得票を伸ばす戦略を優先したといえる。

この補選では落選したものの、彼が街頭演説やメディア出演でNHK問題を訴え続けた効果か、NHK党の知名度は飛躍的に上がり、政見放送などでの露出も含めて一定の目的を果たした¹⁵。

質疑・質問主意書の実績

また、立法活動としての質疑・質問主意書も目立ったものは残っていない。立花氏自身が提出者となった質問主意書は国会会議録上に確認されず、むしろ立花氏の言動に他党議員が反応して質問主意書を出す場面があった。

2019年8月には、立花氏が「NHKとは契約する義務があるが支払いはしない。受信料は踏み倒せる」とメディアで発言したことに対し、他党の野党議員が「令和時代のNHKのあり方に関する質問主意書」を提出し政府見解をただす一幕があった¹⁶。この質問に対して政府は「NHK受信契約は法律上義務であり、支払いを怠れば法的措置もあり得る」という趣旨の答弁書を閣議決定している（2019年8月15日付）と報じられており¹⁶、立花氏は直接法案や質問を提出せずとも、その過激な主張が国会で議論の的になる場面も作り出した。

また立花氏は、参議院議員としての唯一の国会討論機会となった2019年8月の臨時国会本会議において、首班指名選挙で自身の党名を記名投票し話題をさらった。首相指名投票で彼は有効投票とはならない「NHKから国民を守る党」と記入し、自党への宣伝を行ったのである。

このように、立法そのものよりパフォーマティブな戦術で存在感を示すのが立花氏の国会でのスタイルであったといえる。

3. 国会発言の分析

極めて少ない発言回数

参議院議員としての国会発言回数も、立花氏の場合は極めて少ない。3か月の在職中に本会議や委員会で行った発言は、ごく短いものを含めても数回程度と推定される（国会会議録に立花氏の名前で残る発言は筆者の調査では見当たらない）。実質的な質疑の機会がなかったため、国会発言回数は一桁台、発言総文字数もごく僅かだったと思われる。

実際、参議院会議録検索で「立花孝志」を話者として検索すると、2020年以降の会議録に断片的に名前が登場するのみで、彼自身の長尺の質問は確認できなかった（彼の離職後、後任の浜田聡議員が委員会でNHK問題を取り上げ「立花孝志党首がNHK訪問員に刑事告発を行った件」等に言及する場面は散見される¹⁷が、これは浜田氏の発言である）。

国会内での異質な存在感

そうした制約の中でも、立花氏の国会内での存在感は異質だった。前述のように首班指名選挙で党名を書いてみせる奇策や、議員会館の自身の執務室にテレビを設置してNHKとわざと受信契約し受信料を滞納する実験を行ったことが挙げられる¹⁸。

彼は「法律上契約義務がある以上契約はするが、支払い義務は別」という理屈で、この手法を国民にも推奨し、自らも実行した。結果、NHKは未払いの受信料4560円の支払いを求めて立花氏を提訴するという異例の事態になったが、立花氏にとっては「NHKと法廷で争う」という望むところの展開であり、国会議員の肩書を得たことでそれを実現した形だ¹⁴。つまり、彼にとって国会は政策論争の場というより自身の主張を社会実験し発信するための舞台だった節がある。

国会発言のキーワード分析

国会発言のキーワード分析を試みようにも、立花氏本人の公式発言がほとんど無いため統計的な傾向は語れない。ただ、後任の浜田議員らの発言に表れた「NHK」「受信料」「スクランブル」「不払い」といった単語こそが、本来立花氏が国会で述べたかったテーマであろう。

浜田氏は2020年以降、参院総務委員会などでNHKの集金業務に関する問題提起や、立花氏とともに行ったNHKへの刑事告発（2019年末に立花氏がNHKの放送法違反を警察に訴えた件）について繰り返し質問している¹⁷¹⁸。これらはある意味で立花氏の"代理発言"と見ることができ、NHK改革以外のテーマで立花氏が国会論戦を展開することはなかったと推測される。

実際、公約に掲げた憲法改正や消費税減税などについて彼自身が国会で論じる機会はなく、そうしたテーマは他党に委ね、自らは本丸のNHK一本に絞っていた印象である。

国会外での過激な発言

国会外では、立花氏はメディアや街頭で過激な発言を連発し物議を醸してきた。例として2025年参院選の兵庫選挙区に立候補した際、尼崎市での街頭演説で「黒人の人とかイスラム系の人が夜に騒いでいて怖い」などと発言し人種偏見とも取れる内容で批判を浴びた¹⁹。

このように国会で発言の機会がなくとも、選挙戦やネット配信上で刺激的な言葉を発し議題を提供するのが彼のスタイルであり、それが党の宣伝や支持層の結集に繋がってきた側面がある。

4. 省庁審議会・有識者会議での活動

審議会制度への批判的姿勢

立花氏は政府の公式な審議会や有識者会議といった場には一切関与していない。通常、与党・野党の有力議員は政府の審議会メンバーや懇談会委員に選ばれることもあるが、立花氏はそうした経歴を持たず、また本人も「有識者会議（＝税金チューチュー会議）をぶっ壊す！」と公約に掲げるほどこれらの制度に批判的であった²⁰。

NHK党の政策集には「政府全体の有識者会議数が1000個以上にも達しており、無駄な会議を廃止するため既存の有識者会議を半減させることを求めます」と明記されており、専門家会議の乱立による税金の無駄遣いを強く批判している²⁰。つまり立花氏にとって審議会とは「官僚のお飾りにすぎない税金浪費の場」であり、自身がそこに加わって何か提言する考えは初めからなかった。

独自の国民会見の実施

事実、この調査期間（2015–2025）で立花氏が政府の審議会や懇談会メンバーに選任された記録は見当たらない。国会議員としての在任時期にも、政府からの打診があったという報道もない。

むしろ彼はそうした「既得権益側の会議」に参加する代わりに、独自の記者会見やYouTube上で"国民審議会"のようなものを主催してきた。例えばNHK党は定期的に「定例国民会見」と称する独自の会見を国会内で開き、立花氏がフリーランス記者や一般参加者の質問に答える場を設けている²¹。これは彼なりに国民との直接対話を図る場であり、官製の有識者会議を信用しない彼の姿勢が表れている。

なお、省庁主催の公聴会やパブリックコメント募集に立花氏個人が意見を寄せた形跡も特段報じられていない。彼はNHK問題に関して総務省や放送政策の審議会に意見書を出すことも可能だったが、そのような内部ルートよりは常に外から世論に訴える戦法を取ってきた。結果として、この分野での記録は「参加ゼロ」であり、同時にそれは立花氏が既存の政策決定プロセスを信用していないことの裏返しとも言える。

5. 党内部会・議員連盟での活動

伝統的な議員ネットワークからの距離

立花孝志氏は伝統的な政党内組織や超党派の議員連盟といったネットワークにも属していない。まず、自民党など大政党が政策課題ごとに設置する「部会」に出席する機会はなく、NHK党という少数政党の党首であるため、国会内で他党と政策調整を図る場にも招かれない立場だった。

野党議員による超党派の議員連盟についても、例えば「文化芸術振興議員連盟」や「ユニセフ議連」などに参加したという情報はない。国会議員時代に立花氏が加入した議員連盟はゼロである。

党組織の主導と独自戦略

その代わり、立花氏自身が党首として党組織そのものを主導し、独自の政治活動を展開してきた。NHK党内では党首＝立花氏が絶対的な影響力を持ち、他の党役員や所属議員は彼の戦略に従う形だった。

2019年には無所属だった丸山穂高衆院議員（日本維新の会を除名されていた）を説得して入党させ、NHK党が衆議院にも1議席を得るというしたたかな動きを見せた²²。丸山氏は入党後すぐ衆院を解散で失職するが、この期間NHK党は参院と衆院に各1議席を有し政党交付金の算定上も有利に働いた。こうしたフットワークの軽い議員勧誘策も立花氏ならではである。

党内での混乱と復権

党内役職では、立花氏は2013年の党創設以来ずっと代表（党首）を務めてきたが、前述の通り2023年にガーシー元議員の処分問題で引責辞任し一時党首を退いた⁹。その際、新党首に据えた大津綾香氏とは路線を巡り対立し、短期間で大津氏を除名して自ら"代表権を持たない党首"に就任するという混乱もあった⁸。

結果的に立花氏は影響力を取り戻し、以後も党実務を差配している。2023年以降、党名を「政治家女子48党」と変えて女性候補擁立プロジェクトをぶち上げたのも束の間、大津氏ら女性メンバーとの内紛で元の路線に戻るという騒動も、党運営を巡る彼のワンマンぶりとリスクテイクの両面を示している。

他党との戦術的協調

他党との協調については、基本的に立花氏は他党を利用こそすれ、組織的に組むことはなかった。面白い例としては、2024年11月の兵庫県知事選に立花氏自身が立候補した際、同選挙に立花氏も含めて挑んでいた現職・斎藤元彦知事を応援するという奇策があった。

彼は公開討論会で「斎藤知事は真っ当な改革をしようとしてメディアにいじめられている」「ネットの情報も見て判断を」と聴衆に訴え、対立候補なのに斎藤氏支持を表明する場面があった²³。これが奏功してか、選挙期間中に斎藤氏のSNSフォロワーが急増し話題となった²⁴。立花氏としては勝ち目の薄い知事選を自身の宣伝の場と割り切り、恩を売ることで将来の協力関係構築を図った節もある。

結果的に斎藤氏が当選し立花氏は落選したが、このように個別戦術的に他勢力と手を組む柔軟さも彼の政治手法には見られる。

総じて、立花孝志氏は伝統的な政界の人脈ネットワークには属さず、独自路線を貫いてワンイシュー政党を率いる孤高の存在であった。そのため部会や議員連盟での活動実績は皆無だが、その空白自体が彼のポリシーを物語っているといえる。

6. 政治資金・不祥事関連の記録

脅迫・不正競争防止法違反事件

立花孝志氏の政治活動は常に物議を醸し、法廷闘争やスキャンダルと隣り合わせだった。まず注目すべきは、脅迫・不正競争防止法違反事件である。

2019年、立花氏は自身の主張に反旗を翻してNHK党を離党した地方議員らに対し「徹底的に人生潰しに行く」と繰り返し脅迫し、さらにNHK集金人の携帯端末に記録された受信契約者の個人情報を不正に入手して「個人情報を拡散する」とNHKを威圧したとして、脅迫罪・威力業務妨害罪・不正競争防止法違反罪に問われた²⁵。

2021年1月の東京地裁初公判で立花被告（当時53歳）は「正当な政治活動で違法性はない」と無罪を主張したが²⁶、2022年1月20日の判決で東京地裁は懲役2年6か月・執行猶予4年（求刑懲役2年6か月・罰金30万円）の有罪判決を言い渡した²⁷。

判決理由で裁判長は「政治活動の許容範囲を超えている」と厳しく指摘し、離党議員への「人生潰す」との脅しについて「相手に恐怖を感じさせる行為だ」と断罪、不正取得したNHK契約者情報を盾に業務を妨害した件についても有罪認定した²⁸。立花氏は判決直後に「全く反省していない」と強弁し即日控訴した²⁶²⁹が、2023年3月に最高裁第三小法廷が上告を棄却し一審判決が確定した³⁰。こうして懲役2年6月執行猶予4年の有罪が確定し、立花氏は前科が付いた身となった。

この事件の背景には、立花氏の過激な手法とネット上の名誉毀損合戦がある。彼は党から離れた地方議員をYouTube動画などで執拗に攻撃し、相手のプライバシー情報まで晒すと脅して屈服を迫った。一方NHKに対しては「スクランブル化を受け入れなければNHK受信契約者の個人情報をバラまくぞ」と取れるメッセージを送りつけ、業務を妨害した。

裁判所はこれらを「政治的主張の範囲を逸脱した違法行為」と判断したのである²⁸。有罪確定後、立花氏は議員ではなく一民間人の立場だったが、「NHK党首」の肩書はそのまま活動を続けた。ただ執行猶予中の身であるためか、それ以降は以前より直接的な脅迫発言は控えるようになったとも指摘される。

自己貸付疑惑（業務上横領疑惑）

もう一つ大きな政治資金スキャンダルが、「自己貸付」疑惑（業務上横領疑惑）である。2023年に党首を退いた大津綾香氏が暴露したもので、立花氏がNHK党改め「みんなでつくる党（政治家女子48党）」代表だった当時、党の資金から自身個人へ無利子・無担保で巨額の貸付を行っていた問題だ。

大津氏側の調査によれば、立花氏個人への貸付は複数回にわたり総額約3億5000万円にも上り、一部は現在まで返済されていないという³¹。2025年5月、大津氏はこれらの行為が業務上横領罪（刑法253条）に当たるとして立花氏を警視庁に刑事告訴し、受理されたと報じられている³¹。

貸付行為それ自体が横領の「権限逸脱」に該当し得る上、その資金の使途が私的流用ではないかという疑惑もある。大津氏側の弁護士によれば、立花氏は過去の裁判で「借りた金で犬の遊び場付き民泊用の土地購入に1000万円使った」と自認するなど、一部資金を個人ビジネスに投入した形跡も指摘されている³²³³。

もし党費を党首が流用していれば重大な背任行為であり、現在警察が捜査中だ。政党助成金など公金が原資の党資金が私物化されていた可能性があり、事実とすれば有権者への背信行為と言えるだろう。

その他のトラブル

このほか立花氏を巡っては細かなトラブルが枚挙に暇がない。2019年にはマツコ・デラックス氏（タレント）がテレビ番組でN国党を批判したことに激怒し、生放送スタジオ前に押しかける抗議騒ぎを起こした。

2020年には中央区議会議員への脅迫容疑で書類送検され「有罪なら議員を辞める」と発言した件（前述の脅迫事件とは別件でこちらは不起訴処分になった模様）、NHK受信料支払い拒否を指南する活動を巡りNHKから訴えられ賠償命令を受けた件³⁴、さらには2024年には兵庫県の百条委員会委員長だった奥谷県議に対し「不正を暴く」と糾弾する動画を配信して訴訟沙汰になり、名誉毀損訴訟で立花氏側が請求放棄（事実上の敗訴）する結果となった事件³⁵など、多くの係争を抱えた。

2025年6月には兵庫県警がこの奥谷県議絡みの件で立花氏を名誉毀損や威力業務妨害、脅迫容疑で書類送検しており³⁶、立花氏の言動は常に法の一線ギリギリか、あるいは踏み越えてしまう危うさを孕んでいる。

政治資金の状況

政治資金面について、収支報告書上の数字にも触れる。NHK党は2019年の参院選で得票率2%超を獲得し政党交付金の受給資格を得たため、以降国庫から毎年数千万円規模の助成金が支給されてきた。政党交付金を含む党の年間収入は相当な規模に達しており、候補者乱立戦術による選挙費用や広報費に資金が投入された³⁷。

立花氏個人の資金管理団体「立花孝志後援会」の収支報告を見ると、地方議員時代から借入や個人献金に頼る面があり決して潤沢とは言えなかった。

そうした中で3.5億円もの党費「貸付」は異常値であり、これが本当に返済されなければ党のお金が行方不明になる。現在も民事・刑事両面でこの問題は争われており、結論次第では政治資金規正法の網をかいくぐった公金横領事件として大きな波紋を呼ぶ可能性がある。

立花氏は自ら「法律の範囲内で攻めた活動をしている」と公言してきた。しかし上述のように少なくとも一件は有罪判決が確定し、別件でも捜査中という状況である。これは有権者にとって政治家のモラルを問う問題でもある。立花氏は判決に不服を唱え「表現の自由」「正当業務行為」と主張したが、司法の判断は厳しかった²⁸。一連の騒動からは、過激な手法が法に抵触しうるリスクと、政治活動と違法行為の境界線の難しさが浮き彫りになっている。

7. SNS・情報発信活動

YouTubeチャンネルの急成長

立花孝志氏は既存メディアを「オールドメディア」と敵視しつつ、ネットを駆使した情報発信で大衆の支持を集めてきた先駆的なネット政治家である。その象徴がYouTubeチャンネルとX（旧Twitter）だ。

彼のYouTube公式チャンネル「立花孝志」には、2025年時点で登録者数約76万人に上る巨大な視聴者基盤がある³⁸。YouTubeでの活動は2011年11月に「立花孝志ひとり放送局」として本格的に開始され³⁸、ちょうどNHK党の国政進出をうかがう時期から徐々に注目を集めるようになった。

当初はNHKの内部告発ネタや受信料対策などニッチな情報発信で徐々に人気を得ていたが、2019年参院選で当選した頃から登録者が急増し、一時は広告収入だけで月数百万円規模を稼ぐユーチューバー政治家として注目を浴びた。

もっとも2020年以降、YouTube側の規約変更もあり彼のチャンネルには広告が付かなくなった（過激な内容ゆえ収益化停止措置を受け、自ら広告なし運営に切り替えたとされる）³⁹。それでも彼はYouTubeで毎日のように動画を投稿し続け、党の宣伝や時事へのコメントを発信することをやめていない。ネット視聴者との直接的な双方向コミュニケーションこそ立花氏の政治活動の核であり、国政政党の党首でありながらも従来のテレビ・新聞にはほとんど出演しないという異色の存在だった。

X（旧Twitter）での拡散力

Twitter（現X）でも立花氏は拡散力を発揮した。2022年頃にはフォロワー数は10万人台だったが、2023年から24年にかけての一連の騒動・選挙を通じて飛躍的に増加した。

特に2024年秋の兵庫県知事選への立候補時にはSNS戦略が奏功し、公示から投票日までの2週間あまりでXのフォロワーを4万人以上増やしている²⁴。選挙戦最終盤にはフォロワー数約30万0472人に達し、同じ選挙に出馬していた現職知事や元市長ら他候補を大きく引き離した²⁴。1日で約6800人増えた日もあり、これは国政政党党首でも異例の伸びだった⁴⁰。

立花氏が選挙期間中にXやYouTubeへ怒涛の投稿を行い注目を集めたことが背景にある。彼は公示期間中になんとYouTubeに56本もの動画をアップロードし、そのうち50本を兵庫県知事選関連の内容に充てた⁴¹。この情報発信ラッシュによってYouTubeのチャンネル登録者も同期間に約5万4千人増加し⁴¹、彼がネット上で"第二の選挙戦"を戦っていたことが分かる。

炎上商法とその効果

SNSでの立花氏の発信はしばしば炎上を伴ったが、それも計算ずくだった節がある。前述のように人種や宗教に絡む不用意な発言で批判が殺到することもあったが、それも含めて注目度を高める手段として用いている。

彼のX投稿は他者への噛みつきや暴露的内容が多く、フォロワーは熱狂的支持者と強烈なアンチに二極化している。彼は支持者向けにはLINEオープンチャットや党公式サイトを通じて細かくメッセージを発信し、「NHK被害相談」のコールセンター案内をSNSで繰り返すなど実務的な情報提供も行っている⁴²。

一方で自らに批判的な人物にはTwitter上で徹底反論し、法的措置も辞さない構えを見せるため、常にネット上での論争の中心にいた。

既存メディアとの関係

面白いのは、立花氏が既存メディアを迂回して直接国民に訴える戦略を貫いた結果、既存メディア側も彼の動向を無視できなくなった点だ。テレビ朝日『モーニングショー』などで立花氏のSNS発言が取り上げられ討論になることもしばしばだった。

彼は以前、MXテレビの番組でコメンテーターのマツコ・デラックス氏に批判され激怒、MX本社前での抗議生中継など奇抜な行動もとって注目を浴びた。こうした騒動も含め、SNSとリアルを連動させて世間の耳目を集めるのが立花氏の広報術である。

数字で見る影響力

数字の面で見れば、2015年に無名だった立花氏のフォロワー・登録者数は2025年までに桁違いに増えた。Twitterフォロワーはゼロから約30万強へ、YouTube登録者もゼロから76万人超へと爆発的な伸びを示した⁴³³⁸。

この増加は、単に支持者が増えただけでなく、「炎上商法」も含めた話題性でフォローする人が増えた部分もある。彼自身、「数字が全て。票も金も再生数も増やしてナンボだ」と公言しており、フォロワー数増加を政治的影響力のバロメーターと捉えている節がある。

現に、兵庫県知事選で彼が支援表明した斎藤知事のXフォロワーが急増したことについて、立花氏は「自分のおかげ」と胸を張っていたという⁴⁴。SNS時代のポピュリズム政治家として、フォロワー数＝民意との考えを体現している人物だ。

SNS依存の危うさ

ただしSNS頼みの情報発信には危うさも指摘される。立花氏はYouTube運営から度々ペナルティを受けており、2023年には規約違反警告で投稿停止処分（1週間のアップロード禁止）を食らったことも明かしている³⁹。

また2020年以降、主要SNSプラットフォームがヘイトスピーチやデマに厳しくなったことで、彼の過激発言がBAN（アカウント停止）対象になりかけた事例もある。彼はその都度、「言論弾圧だ」と反発しつつもうまくルールをすり抜けてアカウントを維持してきた。

これは裏を返せば彼の影響力がプラットフォーム側にも無視できない存在になっていることを意味する。例えばTwitter社（当時）は2020年頃、立花氏の凍結を検討したものの支持者の反発を懸念したという噂もあるほどだ。こうした緊張関係も含め、立花孝志という政治家はSNS時代における新しい政治コミュニケーションの在り方を示したと言えるだろう。

8. 公約実現度の検証

NHK改革の実現状況

最後に、公約の実現状況とギャップ分析を行う。立花孝志氏の掲げた公約は前述の通り多岐にわたったが、その中核であるNHK改革については未だ実現には遠い。

NHKスクランブル放送の導入は、2025年現在いかなる政権も採用しておらず、NHK党以外は公約に掲げていない⁴⁵。立花氏が目指す「NHKを見ない人は受信料を払わなくて良い仕組み」は制度化されていない。

ただし間接的な成果として、NHK党の存在がNHKに危機感を与えた可能性はある。実際、日本経済新聞の報道によればNHKの受信料収入は2018年度の7158億円から2023年度には6631億円へと約527億円減少し、契約件数も4576万件から4419万件へと157万件減ったという⁴⁶。立花氏は「これは明らかにNHK党がNHKに変化を迫った実績だ」と主張している⁴⁶。

確かに同期間にNHKがネット同時配信を開始したり、受信料値下げを検討する動きを見せたのは事実で、直接ではないにせよ立花氏の活動がNHK経営にプレッシャーを与えたとの評価もある⁴⁷。ただ「スクランブル化」「受信料無料化」といった彼の公約そのものは一切実現しておらず、現時点で公約実現度は0%に近いのが実情だ。

その他の公約の実現状況

他の公約も概ね実現には至っていない。憲法改正国民投票は行われていない（立花氏の在任中、憲法審査会で国民投票法改正が審議されたが彼は関与せず、改正案成立にも彼の影響は皆無）。

防衛費GDP2%への増額は岸田政権が2022年末に方針決定し実現に向かいつつあるが、これは立花氏というより国際情勢を踏まえた政府与党の判断であり、NHK党は全く協議のテーブルにいない。原発再稼働は進みつつあるものの、これも他党が主導した結果だ。

消費税減税や社会保険料引き下げも実現せず、むしろ岸田政権下で防衛増税や子育て支援のための保険料上乗せなど国民負担は増加傾向にある（皮肉にも立花氏が反対する方向へ政策が進んでいる）。被選挙権年齢の引き下げも議論に上らなかった。つまり公約で掲げた主要政策のうち、彼自身の力で具体的に実現できた項目は一つもない。

ギャップが生じた要因

なぜここまでギャップが生じたか。大きな要因は、立花氏が議員の職責よりも運動家としての動きを優先しすぎたため、国会内で政策を実現するポジションに留まらなかったことだ。3か月で議席を捨てたため法案提出や修正協議の場につけず、公約実現のための粘り強い根回しも不可能だった。

またNHKスクランブル化のように既得権に真正面から挑む政策は、国会多数派の支持を得られない限り実現し得ない。参院で1議席、衆院では0議席（2019年当時丸山穂高氏の一時入党はあったが、長く続かなかった）のNHK党には立法権限は皆無であり、構造的に公約実現が困難だったと言える。

さらに、公約達成を困難にしたもう一つの理由は、立花氏自身が途中から国政よりも地方選や党運営に重心を移したことだ。彼は2020年以降、東京都知事選（2020年）や衆院選（2021年）などにも自身または党候補を擁立し、「NHK問題」をアピールすることに注力した。

その間、国会では彼の代わりに浜田参院議員が質問する程度で、党として法案提出もゼロだった。公約を実現するには地道な議会活動が不可欠だが、立花氏はそれを不得手または重視しなかった。例えばNHKスクランブル化に向けて放送法改正案の条文を練り与野党に支持を呼びかける、という立法府での努力は見られず、もっぱら「世論を盛り上げて政府に圧力をかける」というアウトサイド戦略に頼っていた。

公約実現度の総括

その戦略が奏功した面もゼロではないとはいえ、結果として公約＝やりたいことと現実＝できたことの乖離は大きい。立花氏のトップ公約10項目について、その実現度を総括すると以下のようになる。

• NHKスクランブル化：実現せず。【実現度0%】
• 年金受給者のNHK受信料無料化：実現せず。【0%】
• 憲法改正の国民投票実施：実現せず。【0%】
• 防衛費GDP2%への増額：政府方針として進行中だがNHK党の貢献なし。【実現度50%（但し立花氏無関与）】
• 敵基地攻撃能力の保有：政府が方針転換しつつあるが、同上。【50%（無関与）】
• 原発再稼働推進：政府与党が推進中（立花氏関与なし）。【50%（無関与）】
• 石炭火力の海外輸出：明確な政策実現例なし。【0%】
• 社会保険料引き下げ：実現せず、むしろ増加。【マイナス進展】
• 消費税減税：実現せず。【0%】
• 被選挙権年齢引き下げ：議論も進まず。【0%】

以上から総合すると、NHK党が掲げた政策は与野党から相手にされず実現しなかったものが大半である。立花氏自身もそのことを自覚しており、2023年には「次の参院選（2025年）で政党要件を満たせなければ政治家を引退する」とまで表明した⁴⁸⁴⁹。公約が実現できなかった責任を取る覚悟とも取れるが、裏を返せば自らの存在意義をそこ（政党存続）に賭けるという背水の陣である。

政治に与えた影響の評価

とはいえ、彼の手法は政策そのものを実現させるよりも、その過程で世間に問題提起し影響を及ぼすことに重きが置かれている。NHK問題に関しては、スクランブル化を主張する政党が登場したことでNHKの危機感を煽り、結果的に受信料値下げ検討やネット配信強化などの動きを引き出したとの評価も一部にはある⁴⁶。

だがそれは立花氏が有権者との契約である公約を直接「実現」したとは言えない。現時点で言えるのは、立花孝志氏の公約実現度は極めて低く、公約と現実のギャップは大きいという厳然たる事実である。

もっとも、このギャップには日本の政治風土特有の壁も存在した。NHKスクランブル化のように特定の既得権を打破する政策は大政党でも腰が引けるテーマであり、たとえ立花氏が議員に留まり続けていても容易には進まなかっただろう。

また彼の公約は大胆だが具体的実現手段が乏しく、与野党の支持を得るための妥協案や法技術的詰めも不足していた。立花氏は一匹狼のままでは公約を実現できないことを身をもって示したとも言えるが、逆に言えば彼のような異端児が現れなければ議論すらされなかった論点もあり、政治に一石を投じた意義は残したと言えるかもしれない。

参考資料

公式資料・公的データ

• NHK党公式サイト「第27回参議院議員通常選挙に向けて（党首談話）」2023年6月⁴⁶⁵⁰（NHK党によるNHK受信料収入減少の実績アピールデータを含む）https://www.syoha.jp/
• 政治家情報サイト「先生の通信簿」立花孝志 公約・政策ページ²⁰⁴⁸（「有識者会議をぶっ壊す！」公約全文と達成度0%の評価）https://www.politician.cafe/politician/146/

国会資料・議会記録

• 参議院会議録 第201回国会 総務委員会（2020年3月）浜田聡議員発言¹⁷¹⁸（NHK訪問員に関する浜田氏の質疑中で立花氏に言及）https://kokkai.ndl.go.jp/
• 衆議院質問主意書 第199回国会 質問第16号（2019年8月）「令和時代のNHKのあり方に関する質問主意書」¹⁶（立花氏の発言を踏まえた野党議員の質問）

報道・メディア資料

• 朝日新聞「NHK党の公約 2022参院選」（2022年6月21日）¹¹¹⁰（NHK党の参院選公約要旨。憲法改正、スクランブル化、消費税減税等の項目）https://www.asahi.com/articles/ASQ6J625RQ63UTFK00Y.html
• 朝日新聞「N国の立花孝志党首が無罪主張 区議脅迫の罪、初公判で」（2021年1月18日）²⁷（脅迫・不正競争防止法違反事件の初公判報道）https://www.asahi.com/articles/ASP1L5WW4P1LUTIL048.html
• 朝日新聞「有罪判決に『全く反省していない』 N党党首の立花被告、即日控訴」（2022年1月20日）²⁸（東京地裁判決の内容と立花氏コメント）https://www.asahi.com/articles/ASQ1N4F1KQ1MUTIL00W.html
• 朝日新聞「旧NHK党・立花氏の有罪確定へ 脅迫やNHK契約情報の不正取得で」（2023年3月23日）³⁰⁵¹（最高裁で上告棄却・判決確定の報道）https://www.asahi.com/articles/ASR3R66B8R3RUTIL01Z.html
• 弁護士ドットコムニュース「N党・立花孝志氏への"刑事告訴"を警視庁が受理…3.5億円自己貸付の一部が『横領』か？」（2025年5月28日）³¹³²（大津綾香氏による刑事告訴の詳細と専門家の見解）https://www.ben54.jp/news/2305
• 毎日新聞「立花孝志氏が名誉毀損の請求放棄 訴えられた元兵庫百条委員長側は…」（2023年8月15日）³⁵（兵庫県議・奥谷氏との名誉毀損訴訟で立花氏側が請求放棄した件）
• Atta! 上智大学学生メディア「兵庫県知事選、斎藤知事、立花党首がXフォロワー増で…」（2024年11月28日）²⁴²³（兵庫県知事選でのSNSフォロワー増加分析。立花氏のフォロワー数推移と発言内容）https://www.atta-sophia-journalism.com/post/hyogo-relection-and-sns
• ユーチュラ（Yutura）「立花孝志の30日間推移」³⁸（YouTubeチャンネル登録者数：約76万人、総再生回数約4.94億回 ※2025年時点）
• Yahoo!ニュース（スポニチ）「立花孝志氏、YouTubeから警告受けたと告白…」³⁹（立花氏の投稿規制に関する記事）

その他参考

• Wikipedia（日本語版）「立花孝志」⁴¹⁴（経歴概要、NHK受信料不払い訴訟など）https://ja.wikipedia.org/wiki/立花孝志
• Wikipedia（中国語版）「立花孝志」⁵²⁵³（経歴概要。参議院議員任期、地方議員歴）https://zh.wikipedia.org/zh-hans/立花孝志
• 選挙ドットコム「立花孝志（タチバナタカシ）｜政治家情報｜選挙ドットコム」https://go2senkyo.com/seijika/144511
• 週刊東洋経済2019年11月23日号「元NHK職員・立花孝志氏率いるN国党の躍進」（東洋経済オンライン掲載）
• NHK党・立花孝志氏 YouTube動画各種（党公式アーカイブより、政策発言や会見映像）

以下の資料によりファクトチェック実施済み、本文記事修正済み。

<span id="ref1">¹</span> <span id="ref2">²</span> <span id="ref3">³</span> <span id="ref4">⁴</span> <span id="ref5">⁵</span> <span id="ref6">⁶</span> <span id="ref7">⁷</span> <span id="ref8">⁸</span> <span id="ref9">⁹</span> <span id="ref10">¹⁰</span> <span id="ref11">¹¹</span> <span id="ref12">¹²</span> <span id="ref13">¹³</span> <span id="ref14">¹⁴</span> <span id="ref15">¹⁵</span> <span id="ref16">¹⁶</span> <span id="ref17">¹⁷</span> <span id="ref18">¹⁸</span> <span id="ref19">¹⁹</span> <span id="ref20">²⁰</span> <span id="ref21">²¹</span> <span id="ref22">²²</span> <span id="ref23">²³</span> <span id="ref24">²⁴</span> <span id="ref25">²⁵</span> <span id="ref26">²⁶</span> <span id="ref27">²⁷</span> <span id="ref28">²⁸</span> <span id="ref29">²⁹</span> <span id="