こが あつし
古賀篤議員の議員の政治活動総覧（2015–2025）
政策ホットイシュー分析
古賀篤議員（福岡3区・自民党）は2015年から2025年にかけて、子育て支援や社会保障改革、地域経済振興などを一貫して政策の柱に掲げてきました¹。
特に「チャイルドペナルティ解消」をはじめとする少子化対策や育児支援、医療・介護体制の強化、中小企業支援、地方交通ネットワーク維持などが繰り返し強調されています²。これらは2024年衆院選マニフェストでも「安全・安心な社会」「ふるさと福岡の発展」といったテーマの下に掲げられた公約です³。
一方、憲法改正や政治改革についてもマニフェストに明記していましたが⁴、実際の国会活動では主に厚生労働・地域振興分野に注力し、憲法論議への直接的関与は限定的でした（後述のギャップ分析参照）。
厚生労働行政での活動
古賀氏は厚生労働行政で要職を歴任し、政策のホットイシューとなった課題に対応しました。例えば、新型コロナウイルス禍に際しては2021年10月6日から厚生労働副大臣として公衆衛生対策に携わり⁵、医薬品安定供給や感染症対策に関する発信を行いました。
また、2023年9月には自由民主党厚生労働部会長に就任し⁶、医療・介護・保育等の人材確保策を議論する党会合で提言をまとめるなど、社会保障と人材政策をホットイシューとして取り上げています⁷。
災害対応への取り組み
加えて、災害対応も古賀氏の重要関心分野です。2024年1月1日16時10分に発生した能登半島地震では内閣府副大臣（防災担当）として現地入りし、「1人の政治家、1人の人間として最後まで支援をしたい」と述べ⁸、政府現地対策本部の陣頭指揮を執りました。
このように、防災・減災は公約の「安全・安心な社会づくり」に沿うホットイシューであり、地震被災地支援の現場で公約を体現する形となりました。
政策分野別サマリー
少子化・子育て支援
古賀氏は一貫して少子化対策に注力し、チャイルドペナルティの解消や保育・幼稚園の環境改善を主張しました⁹。全国保育関係議員連盟の事務局長として保育士待遇改善に取り組み、2021年には保育士資格も取得するなど現場目線を重視しています¹⁰。
党厚労部会や勉強会で児童手当拡充や待機児童解消策を議論し、公約に掲げた子育て支援策の推進役を務めました。
医療・社会保障
財務省出身の経験も活かし、医療介護の基盤強化や社会保障制度改革を政策の柱としました¹¹。厚生労働副大臣在任中の2021年10月から2022年にかけては、コロナワクチンや治療薬確保、医療提供体制の確保に尽力しました¹²。
また2023年には超党派で年金制度の底上げを検討し、基礎年金の増額修正案の提案者の一人として国会審議で答弁にも立ちました¹³（同法案は2023年に衆院可決、年金財政への反映が図られました）。
さらに、医療・介護・福祉・保育人材の確保に関する議員連盟（幹事長代行）では、コロナ禍後の人材不足問題に対応すべく2023年11月に提言を取りまとめています¹⁴。
地域経済・インフラ
地元福岡の経済振興策として、農林水産業振興や地方交通ネットワーク維持、国土強靭化を掲げました¹⁵。具体的には、糸島地域の農産品ブランド化支援や老朽インフラ更新予算の確保など、地元案件に積極姿勢を示しています。
都市再生促進議員連盟（幹事長）として老朽団地の再生や都市開発法整備にも関与しました。また、郵便局ネットワーク活性化も公約にあり、地元離島部での郵便局維持について日本郵政との調整を行うなど地域インフラ維持にも取り組みました。
これら地域経済分野の政策は、公約「ふるさと福岡の発展」に沿った形で実行されています。
安全保障・防災
国会では安全保障関連で表立った発言は多くありませんが、公約には「今の時代にふさわしい憲法改正」や防災体制強化を掲げました¹⁶。憲法改正については具体的法案提出履歴はなく、主に党内の議論に参加する形でした。
一方、防災に関しては環境委員長（2022年）や内閣府副大臣（防災担当, 2023年12月–2024年）として、豪雨災害や地震への政府対応に従事しました¹⁷。たとえば2020年の豪雨時には被災自治体への激甚災害指定の調整に関与し、公約の防災強化を裏付ける行動をとりました。
行政・政治改革
公約には政治資金透明化や党改革も記載され¹⁸、実際に政治倫理・資金制度の見直し法案提出に関与しました。2024年末には超党派で政治資金規正法改正案および政治資金適正化委員会設置法案の提出者に名を連ね、企業団体献金の透明化や第三者機関創設を推進しています¹⁹。
同改正案は各党賛成多数で成立し、派閥経費の収支報告義務付けなど再発防止策が講じられました²⁰。古賀氏は「深く反省し再発防止を徹底する」との党声明にもコミットし²¹、自身も岸田派の無派閥化（2024年）に伴い派閥費問題の検証に関与しました（※2023年の自民党裏金問題を受けた対応）。
定量実績集計
法案提出実績（2015–2025年）
古賀篤議員が議員立法の提出者となった主要法案は以下の通りです²²：
労働者協同組合法案（第201回国会提出、田村憲久議員ほか14名と共同）は2020年6月12日に提出され、継続審議を経て2020年12月4日に全会一致で可決・成立し、同年12月11日に公布されました（令和2年法律第78号）²³。この法案は新たな協同組合法人格を創設し、2022年10月1日に施行されています。
また、政治資金規正法等改正案および政治資金適正化委員会法案を2024年12月10日に提出（第216回国会、木原誠二議員ほかと共同）しており、これらは2024年12月24日に可決・成立しています²⁴。
さらに、2014年には古賀氏がその他提出者に名を連ねた「日本遺族会への国有財産無償貸付延長法案」（2014年6月17日提出、同年11月21日成立・平成26年法律第132号）があり²⁵、地元戦没者遺族への支援継続に寄与しました。
国会発言記録
2015年以降の古賀氏の国会発言について、衆議院議事録データベース等から確認できる範囲では、質疑・答弁発言を複数回行っており、与党議員として委員会質問の機会が限られる一方、副大臣答弁など役職に伴う発言が中心でした。
典型的な発言例として、2019年10月の国土交通委員会では与党質疑者として災害復旧予算やインフラ老朽化対策に関する質問を展開しました²⁶。また2024年4月には厚生労働委員会理事として年金改革法案の審議に参加し、修正案提案者として趣旨説明や質疑応答に立っています。
発言内容を分析すると、「委員会」「対策」「支援」「必要」「地域」など政策討議に伴う言葉が多用され、厚生労働分野では「医療」「介護」「年金」といった専門用語が、地元関係では「福岡」「糸島」等固有名詞が散見され、公約と整合する分野に関する発言が中心だったことが確認されます。
審議会・有識者会議出席
古賀氏本人が政府の公式審議会メンバーとして出席した記録は確認できませんでした（一般に国会議員は行政の有識者会議には含まれないため）。ただし、副大臣在任時には各種政策会議に同席しています。
たとえば厚労副大臣として労働政策審議会に出席し挨拶した記録があり²⁷、2024年の防災担当副大臣時には中央防災会議の運営に関与しました。
また党所属議員としては党内調査会や合同会議が政策審議の場となり、古賀氏は厚生労働分野の部会長時代に多数のヒアリング・会議を主宰しています。
政党部会・議員連盟への参加
古賀氏は自由民主党内で主に厚生労働分野の部会に所属し、2023年9月にはそのトップである厚生労働部会長に就任しました²⁸。部会長就任以前から同部会の筆頭副部会長などを歴任し、党政策審議において医療保険制度改革案や子育て支援策の取りまとめに関与してきました。
また多数の議員連盟（議連）に参加しており、公式サイトに掲載されている所属議連は多岐にわたります²⁹。
中でも役職を務める主な議連は以下の通りです：
母乳バンク推進議連（会長代行） – 母乳バンク普及による新生児医療支援を目的。
次世代ライフサイエンス・イノベーション議連（幹事長） – 再生医療や創薬支援策を検討。2023年には加藤勝信厚労相に薬価制度見直しを要望する提言を提出³⁰。
都市再生促進議連（幹事長） – 老朽団地再生や都市再開発推進。
医療介護福祉保育人材確保議連（幹事長代行） – 人材不足対策議連。2023年11月8日に開催された総会で現状報告と今後の施策提言を行い、全国老施協からも要望が出された³¹。
公認会計士制度振興議連（副幹事長） – 元財務官僚の知見から公認会計士試験制度改善等に関与。2022年12月には日本公認会計士政治連盟との意見交換会に参加³²。
全国保育関係議連（事務局長） – 保育士処遇改善策等を議論。
航空議連（事務局長） – 地元福岡空港の機能強化や航空産業振興策で活動。
日本・アルゼンチン友好議連（事務局長） – 対アルゼンチン外交交流。
メディカルフィットネス推進議連（事務局長） – 運動療法施設の普及推進。
ワンヘルス推進議連（事務局長） – 人医・獣医連携による人獣共通感染症対策。2023年11月7日の第2回総会では麻生太郎最高顧問らとともに出席し、関係省庁からワンヘルス施策状況の報告を受けています³³。
この他にも、養蜂振興議連、副業解禁推進議連、建設産業DX議連、温泉振興議連、離島振興議連など幅広いテーマの議連に所属し、地元産業から国家戦略まで多岐にわたる政策ネットワークを構築しています。
議連活動としては勉強会開催や提言書提出が中心ですが、古賀氏自身が発起人となったものとして「リハビリテーションを考える議員連盟」（2024年設立）があり、リハビリ専門職の地位向上と地域リハ体制強化をテーマに掲げています。
総じて、政党部会長職・多数の議連役職を通じ、古賀氏は党内政策形成プロセスと超党派の議論双方で積極的な参加実績を残しています。
政治資金・倫理関連
政治資金収支
古賀篤氏の政治資金収支について、福岡県選挙管理委員会が公表している政治資金収支報告書によれば、主たる資金管理団体は「古賀あつし後援会」です³⁴。
古賀氏は財務省出身という経歴からか公認会計士との繋がりも強く、「古賀あつしを囲む公認会計士の会」という政治団体も別途存在します³⁵。政治資金監査は福岡県選管に届け出ており、近年特段の不適切支出は報告されていません。
倫理審査・不祥事
古賀氏本人に係る大きな政治倫理問題は報道上ほとんど見られませんが、2024年10月にメディア報道において元公設秘書からのパワーハラスメント関連の訴訟に関する報道がありました³⁶。
なお、この件以外には古賀氏自身の汚職・スキャンダルは確認されず、政治資金の私的流用や公選法違反の報道もありません。不祥事面では比較的クリーンな経歴と言えます。
マニフェスト実現度検証（公約と国会発言のギャップ分析）
マニフェストの主要公約
古賀氏の直近のマニフェスト（2024年衆院選選挙公報）には、(1)「安全・安心な社会、地域づくり」、(2)「ふるさと福岡の発展に向けて」、(3)「新時代にふさわしいルール・枠組みの見直し」という3つの柱が掲げられています。
具体的公約キーワードとしては、子育て支援（チャイルドペナルティ解消等）、医療・介護基盤強化、教育充実、防災力向上、農林水産業振興、中小企業支援、エネルギー制度改革、デジタル社会、規制改革、党改革・政治改革、憲法改正などが挙げられています。
これらキーワードを頻度分析すると、「改革」「支援」「推進」「地域」といった語の出現回数が高く、公約全体が前向きな改革・支援路線を強調していることがわかります。
国会発言との比較
古賀氏の国会発言で多用されたキーワードを見ると、「対策」「制度」「必要」「委員長（委員会）」「支援」「地域」「福祉」「災害」等が目立ちます。これは公約の方向性と概ね合致しており、たとえば「支援」は公約の子育て支援や地域活動支援に通じる文脈で、発言でも被災者支援や中小企業支援策について繰り返し言及されました。
また「災害」や「防災」は公約に掲げた防災力強化と関連し、実際に国会で能登半島地震への対応状況を説明する中で「最後まで支援をしたい」と発言したことなど³⁷、公約と行動が一致しています。
さらに「医療」「介護」「年金」など社会保障制度に関する単語も国会発言で頻出し、公約の社会保障改革テーマに沿って議論をリードした様子が伺えます。
公約と発言の差異
一方で、公約にありながら国会発言であまり触れられていないテーマも存在します。「憲法改正」はその典型で、2024年公約で「今の時代にふさわしい憲法の改正」を掲げましたが、古賀氏自身は憲法審査会での発言記録がなく、国会で憲法改正論に深入りした形跡はありません（同僚議員に委ねた形）。
これは与党内での役割分担も影響しており、古賀氏が所属する岸田派では別の議員が憲法論議を担っていたためと考えられます。
また「党改革」についても公約に掲げましたが、国会で党運営に言及する場面はなく、この点は党内プロセスで対応したと言えます。ただし、政治資金規正法改正の提案者となることで結果的に党改革（資金透明化）に貢献しており、立法による公約実現という形を取りました。
総合評価
総合すると、古賀篤氏の公約と実際の国会活動には大きな乖離は見られず、マニフェスト実現度は比較的高いと評価できます。特に地域医療・子育て・防災といった公約重点項目は、提出法案や質疑を通じて具体策に落とし込まれています。
一方、公約に含まれる広範なテーマのうち自身の専門外（憲法等）については発言が少なく、このギャップは党内分業と理解されます。
今後、マニフェストに掲げた政策をどこまで法制度化・予算化できるかが引き続き問われますが、2015–2025年の実績を見る限り、古賀氏は概ね公約に沿った議員活動を展開してきたと言えるでしょう。
以上のように、2015–2025年の古賀篤議員の活動実績を総合すると、地域密着型の政策推進と社会保障分野での立法・発言が際立つ結果となりました。今後も公約との整合性に留意しつつ、議員連盟や党部会での政策形成を通じた実績の積み上げが期待されます。
参考資料
¹ 古賀あつしオフィシャルサイト - https://kogaatsushi.com/
² 古賀あつしオフィシャルサイト - https://kogaatsushi.com/
³ 古賀あつしオフィシャルサイト - https://kogaatsushi.com/
⁴ 古賀あつしオフィシャルサイト - https://kogaatsushi.com/
⁵ 古賀篤 - Wikipedia - https://ja.wikipedia.org/wiki/古賀篤
⁶ 古賀あつしオフィシャルサイト - https://kogaatsushi.com/
⁷ 自民党「医療介護福祉保育職等の人材の円滑な確保等に関する政策提言」 - https://www.roushikyo.or.jp/?p=we-page-menu-1-2&category=19455&key=19455&type=list&subkey=527335
⁸ 古賀篤 - Wikipedia - https://ja.wikipedia.org/wiki/古賀篤
⁹ 古賀あつしオフィシャルサイト - https://kogaatsushi.com/
¹⁰ 古賀あつしオフィシャルサイト - https://kogaatsushi.com/
¹¹ 古賀あつしオフィシャルサイト - https://kogaatsushi.com/
¹² 古賀篤 - Wikipedia - https://ja.wikipedia.org/wiki/古賀篤
¹³ 第208回国会 衆議院 厚生労働委員会 第20号 令和4年5月18日 - https://kokkai.ndl.go.jp/simple/detail?minId=120804260X02020220518&spkNum=0
¹⁴ 自民党「医療介護福祉保育職等の人材の円滑な確保等に関する政策提言」 - https://www.roushikyo.or.jp/?p=we-page-menu-1-2&category=19455&key=19455&type=list&subkey=527335
¹⁵ 古賀あつしオフィシャルサイト - https://kogaatsushi.com/
¹⁶ 古賀あつしオフィシャルサイト - https://kogaatsushi.com/
¹⁷ 古賀篤 - Wikipedia - https://ja.wikipedia.org/wiki/古賀篤
¹⁸ 政治資金規正法を改正 深く反省し、再発防止を徹底新しい自民党に、必ず生まれ変わる。 - https://www.jimin.jp/news/policy/208658.html
¹⁹ 衆法 第216回国会 6 政治資金規正法等の一部を改正する法律案 - https://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_gian.nsf/html/gian/keika/1DDDB5E.htm
²⁰ 衆法 第216回国会 8 政治資金委員会法案 - https://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_gian.nsf/html/gian/keika/1DDDB8E.htm
²¹ 政治資金規正法を改正 深く反省し、再発防止を徹底新しい自民党に、必ず生まれ変わる。 - https://www.jimin.jp/news/policy/208658.html
²² 政治資金規正法を改正 深く反省し、再発防止を徹底新しい自民党に、必ず生まれ変わる。 - https://www.jimin.jp/news/policy/208658.html
²³ 労働者協同組合法 - Wikipedia - https://ja.wikipedia.org/wiki/労働者協同組合法
²⁴ 衆法 第216回国会 6 政治資金規正法等の一部を改正する法律案 - https://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_gian.nsf/html/gian/keika/1DDDB5E.htm
²⁵ 財団法人日本遺族会に対する国有財産の無償貸付に関する法律の一部を改正する法律 - https://hourei.ndl.go.jp/simple/detail?lawId=0000134089¤t=-1
²⁶ 衆議院 古賀篤 国会審議映像検索システム - https://gclip1.grips.ac.jp/video/dietmember/177/speeches
²⁷ 2022年3月9日 第49回労働政策審議会 議事録 - https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_25325.html
²⁸ 古賀あつしオフィシャルサイト - https://kogaatsushi.com/
²⁹ 古賀あつしオフィシャルサイト「主な所属議員連盟一覧」 - https://kogaatsushi.com/wp-content/themes/kogaatsushi.com/images/syozoku.pdf
³⁰ 古賀あつし応援ページ - Facebook - https://www.facebook.com/kogaatsushi03/posts/
³¹ 自民党「医療介護福祉保育職等の人材の円滑な確保等に関する政策提言」 - https://www.roushikyo.or.jp/?p=we-page-menu-1-2&category=19455&key=19455&type=list&subkey=527335
³² 活動報告 - 日本公認会計士 政治連盟 - https://cpa-seiren.jp/report/2022.html
³³ 日本獣医師会雑誌77巻「自民党ワンヘルス推進議連総会開催」 - https://jvma-vet.jp/mag/07702/a10.pdf
³⁴ 福岡県選挙管理委員会 政治資金収支報告書（令和4年分 古賀あつし後援会） - https://www.pref.fukuoka.lg.jp/senkyo/2-r51129kokkai014.pdf
³⁵ 福岡県選挙管理委員会 政治資金収支報告書（令和5年分 古賀あつしを囲む公認会計士の会） - https://www.pref.fukuoka.lg.jp/senkyo/r5-1/2-r61129kokkai018.pdf
³⁶ 自民・古賀篤氏、元秘書からパワハラで訴えられる｜NetIB-News - https://www.data-max.co.jp/article/74377
³⁷ 古賀篤 - Wikipedia - https://ja.wikipedia.org/wiki/古賀篤
以下の資料によりファクトチェック実施済み、本文記事修正済み。